各县、区委，各县、区人民政府，各管理区，经开区，市直有关部门，中央、省属驻张有关企事业单位，军分区：

 针对当前森林草原防火严峻形势，全市各级各部门提前谋划、提早部署、严防死守、狠抓落实，全市森林草原防火没有出现大的问题。但是3月24日至25日，涿鹿县、赤城县、宣化区连续发生了4起一般森林火灾。火灾发生后，省委、省政府，市委、市政府领导高度重视，先后作出重要批示。许勤省长批示：请张家口市清理好火场，严防死灰复燃。请省防火办和各有关市即组织省市两级森林防火督察组，深入一线检查督导，全面排查安全隐患，严防森林火灾发生。并公开处理责任人，以多种方式连续宣传防火知识，引发全社会的关注，避免火灾发生。时清霜副省长先后2次作出批示：请张家口市做好火场清理和看守，防止火灾再次复燃，并确保相关人员安全。要迅速查明原因，从严处理。临近清明，气温回升快，野外用火增加，全省各地森林火险等级较高，请省防火办、张家口市即刻落实许勤省长重要批示，切实将森林防火作为当前林业工作的重中之重，提高警惕、严阵以待，周密部署、落实责任，坚决打赢森林防火这场硬仗。回建书记批示：“尽快查实原因，依法处置到位，通报全市，引以为戒。” 武卫东市长批示：“防火形势严峻，必须健全机制，落实责任，每起事故必须有明确的处理结论”。“森林防火指挥部加强调度，尽快灭火，确保不造成伤亡” 。“举一反三，认真调查，严肃追责”。刘宝岐副书记批示：“请森林防火办迅速给各县区下通知，通报火情并提出要求。涿鹿、赤城要提高重视，做好善后工作。各县区要举一反三，切实做好森林草原防火工作”。“宣化区要深刻总结教训，夯实基础工作，确保不出现漏洞，清明和春播在即，各县区要高度重视，认真落实防火措施，确保万无一失。市防火办要周密安排，督导落实”。“涿鹿、赤城两县要处理好善后，依法追究当事人责任。同时要认真查找火灾原因，查找工作上的漏洞，强化措施。通报全市举一反三，防止类似的事情发生。”燕旺林副市长指示：“各级各部门要严格落实森林防火政府令，一旦发生火灾要及时上报，做好科学扑救，避免人员伤亡。”

当前，我市旱情持续，气温迅速回升，大风天气增多，森林草原火险等级持续高位运行。“清明”将至，上坟祭祀烧纸、进山入林生产作业等明显增多，野外火源管控难度加大。针对当前防火严峻形势，各级各部门要时刻保持清醒认识，深刻吸取火灾教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，认真贯彻落实省、市领导重要批示精神和有关会议要求，重点做好以下六方面工作：

一是强化领导责任。各县区党委、政府主要领导要高度重视，认清形势，明确责任，严格执行“市包县、县包乡、乡包村、村包户、户包地块”的分包责任制。要立即召开专题会议，对当前森林草原防火工作进行再动员、再安排、再部署，确保各项防控措施切切实实落到实处。

二是强化宣传教育。各县区要充分利用广播、电视、网络、微信、短信等途径，对森林草原防火工作进行宣传报道。要进一步加大防火旗帜、标语、条幅的安插密度和悬挂范围，防火明白纸、告知书必须进村入户，村级喇叭要循环广播，防火宣传车要加大宣传频次，营造浓厚氛围，真正实现家喻户晓。

三是强化火源管控。各县区要严格执行市政府《关于2018年春季森林草原封山防火管制的规定》，继续增加护林员、临时检查站、巡逻队数量，做到全员到岗到位，做到每个进山路口都有人看、每个坟头都有人守。各级公安、环保、农牧部门要及时开展打击违法野外用火专项行动，在做好宣传教育的同时，对拒不服从管理，依然违法用火的，该罚就罚、该抓就抓、该判就判，坚决遏制住违法野外用火势头。

四是强化督导检查。各级森林草原防火督导组要真正深入基层开展督导检查，坚持较真叫板，真正发现问题、解决问题，坚决杜绝督导检查流于形式、走过场，确保防火责任和防控措施落到实处。同时，各级森防指成员单位、驻村工作队要切实肩负起森林草原防火责任，帮助基层落实好各项防控措施。

五是强化应急值守。各级各有关部门要24小时值班值守，“清明”期间取消休假，坚守岗位，不准外出。各级森林消防队要集中备勤、靠前驻防，随时做好扑救准备工作，一旦发生森林草原火灾，要第一时间到达火场，坚持科学组织、重兵出击、快速扑灭，实现“打早、打小、打了”。发生火灾后，要严格执行森林草原火灾归口上报制度，杜绝瞒报、迟报、漏报情况。

六是强化问责追责。各级各部门要充分吸取今春森林火灾教训，举一反三，强化问责。凡再次发生森林草原火灾的，要坚持原因不查清不放过、处置不到位不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过的“四不放过”原则，采取倒查和连带责任方式，按照《张家口市森林防火工作责任追究办法》和《张家口市森林防火重点管理乡镇实施办法》严格追责，绝不姑息，真正做到有火必追、有灾必查、有责必究。

张家口市人民政府办公室

 2018年3月29日